平果| 开鲁| 绛县| 平昌| 炎陵| 昌平| 武陟| 谢通门| 阜康| 城步| 登封| 长岛| 班玛| 白山| 万载| 嘉祥| 宣恩| 汶上| 云集镇| 铜陵县| 邻水| 南城| 宁化| 霞浦| 长治市| 户县| 临泉| 陆良| 马尾| 漯河| 敦煌| 盐津| 理塘| 汉阳| 阿拉尔| 合浦| 曲沃| 长白| 平武| 永和| 吉安县| 白云| 麦积| 绥棱| 正蓝旗| 天门| 天水| 涠洲岛| 呼兰| 古浪| 郏县| 依安| 汝南| 宁海| 横山| 永泰| 鹿泉| 宝安| 天水| 抚州| 华池| 莘县| 阿拉善左旗| 利津| 郸城| 罗甸| 翁源| 永兴| 八公山| 开阳| 苏州| 皮山| 通化市| 抚远| 永善| 乌拉特中旗| 尼木| 龙南| 南岳| 阜康| 玉溪| 尼勒克| 广水| 武陟| 珙县| 通海| 衡阳县| 新巴尔虎右旗| 隰县| 黑水| 栾城| 青岛| 镇康| 包头| 当涂| 布尔津| 扶风| 定南| 巴林右旗| 静海| 行唐| 阿克苏| 扶绥| 鞍山| 辛集| 涉县| 黄山区| 白玉| 任县| 德化| 泰和| 遵义市| 合肥| 浚县| 六安| 南京| 息县| 五峰| 梓潼| 常熟| 北京| 沾益| 伊春| 无锡| 牟定| 河北| 竹山| 南溪| 长白| 望城| 合水| 绥滨| 虎林| 桐城| 会东| 松原| 正宁| 苍山| 鄂温克族自治旗| 福鼎| 贡山| 徽县| 济宁| 含山| 大邑| 福安| 资兴| 额济纳旗| 金湖| 景洪| 博乐| 威海| 梁子湖| 建昌| 叶县| 双峰| 互助| 顺昌| 察哈尔右翼中旗| 荆州| 雄县| 成武| 罗城| 望谟| 邕宁| 虎林| 高碑店| 濠江| 沧县| 宜都| 宜城| 泉州| 景县| 白朗| 索县| 莱山| 长垣| 普安| 保定| 泸州| 保定| 来凤| 武乡| 丹棱| 建始| 曲麻莱| 高州| 肥东| 徽州| 公主岭| 三亚| 突泉| 文山| 望都| 清苑| 加格达奇| 墨玉| 河曲| 云霄| 乌达| 景县| 兴山| 界首| 微山| 都江堰| 文登| 定结| 淅川| 稷山| 滦平| 尚志| 渠县| 天津| 武陟| 峡江| 萧县| 文昌| 遂宁| 神池| 门头沟| 米易| 抚远| 新野| 南山| 汾阳| 元江| 融安| 定日| 萨迦| 固原| 灵川| 通海| 贵定| 宁波| 浠水| 增城| 潮南| 赤壁| 岑巩| 萝北| 嘉荫| 江门| 遵义市| 奈曼旗| 濮阳| 会东| 新乐| 马龙| 霍城| 武当山| 勐海| 巴马| 普宁| 灞桥| 龙泉| 永平| 巴中| 梁山| 顺平| 文登| 石狮| 闽清| 蛟河| 杜集| 澳门威尼斯人官网

关于印发《泰安市烟花爆竹安全经营综合整治大行动实施方案》的通知(泰安监发〔2018〕17号)

作者:本站发布机构:本站发布日期:2018-11-21

各县(市、区)安监局,泰安高新区安监局、泰山景区安办,各烟花爆竹批发经营单位:

   根据全市安全生产综合整治大行动实施方案(泰安发〔2018〕10号)部署,市安监局研究制定了《泰安市烟花爆竹安全经营综合整治大行动实施方案》,现印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施,确保行动实效。工作推进情况,请及时报送市安监局工商贸科(联系电话:6991670)。

                 

                                                     2018-11-21

 


泰安市烟花爆竹安全经营综合整治

大行动实施方案


为进一步规范提升全市烟花爆竹安全经营秩序,确保烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定,根据市政府安委会印发的全市安全生产综合整治大行动方案(泰安发〔2018〕10号)统一部署,决定从现在起,在全市范围内组织开展烟花爆竹安全经营综合整治大行动。特制定实施方案如下。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神,按照省委省政府、市委市政府部署安排,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 ”的要求,深化政府属地管理、部门行业管理和企业主体责任落实,扎实推进“企业安全生产主体责任落实全面提升年”活动,以安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,全力推进双重预防体系建设,全面排查风险,落实管控措施,持续精准整治,深入整改隐患,严厉执法监察,保持打非治违的高压严管态势,确保全市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定。

(二)工作目标。通过综合整治大行动,一是落实烟花爆竹批发企业安全生产主体责任,全面建设运行双重预防体系,提升企业安全保障能力;二是规范提升零售业户安全经营条件;三是压实县、乡两级政府“打非治违”责任,集中整治消除一批事故隐患,严厉惩处非法违法责任单位和责任人。

二、整治范围、主要任务和重点内容

(一)整治范围。全市各烟花爆竹批发经营单位、长期和临时零售经营业户。

二)主要任务。以国家安监总局93号令的宣贯为主线,督促烟花爆竹批发企业开展对标检查,进一步提升安全条件;全面建设运行双重预防体系,提高安全标准化运行质量,夯实企业安全生产主体责任。整顿一批安全条件不规范的长期经营业户;根据燃放需求,在各镇(乡、街道)、集贸市场有序发展一批安全条件规范的长期经营网点,缩减临时经营业户。强化村居社区“网格排查”责任、县乡政府属地“打非”责任,对曾从事过非法制贩、储存烟花爆竹的重点区域、重点户、重点人实施重点管控;严厉打击非法违法生产经营行为,做到从严查处、打击到位,坚决防范各类生产安全事故发生。

(三)重点内容。一是全面排查管控安全风险。对排查发现的风险,逐一查看是否落实管控责任人,管控措施是否到位、是否有效,管控责任人工作落实情况是否纳入考核。二是全面排查监管漏洞。全面排查乡镇属地监管、村居网格监管、有关部门主管监管责任落实情况,堵塞安全监管漏洞,消除安全监管盲区。三是深入排查整治事故隐患。重点排查烟花爆竹批发企业是否具备总局93号令规定的安全条件,安全生产标准化是否真正运行;是否开展安全生产隐患自查自纠,并向当地有关监管部门报告备案;员工是否进行过上岗培训和依法持证上岗;是否制定应急预案和应急管理措施、建立了事故应急处置协调联动机制,并组织开展应急演练等。四是严厉查处非法违法行为。重点整治是否落实烟花爆竹回购代存要求;是否存在烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售业户“两关闭”、“三严禁”情况;烟花爆竹零售店(点)是否具备国家安监总局和公安部共同制定的二十项基本安全条件;是否存在非法生产、储存、经营行为等。

三、工作步骤

安全生产综合整治大行动从现在起至11月中旬结束,具体分以下几个阶段。

(一)部署自查阶段(2018年3月底前)。主要任务:一是各县(市、区)安监局、泰安高新区安监局、泰山景区安办按照综合整治大行动方案要求,结合各自实际制定切实可行的实施方案。二是按照《泰安市烟花爆竹百日安全专项整治行动实施方案》(泰安发〔2017〕41号)要求,做好零售网点剩余烟花爆竹回收和储存安全监管,及时消除安全风险。三是督促烟花爆竹批发企业学习宣贯安监总局93号令,对标开展自查自纠,严格按照仓库设计标准存放烟花爆竹。四是进一步摸排本辖区内烟花爆竹安全风险和事故隐患,3月25日前各县(市、区)安监局、泰安高新区安监局、泰山景区安办将排查的一级风险、重大隐患情况抄送市安监局工商贸科。

(二)检查整治阶段(4月1日至5月30日)。主要任务:一是督促烟花爆竹批发企业对“对标自查”发现的隐患和问题做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,逐条挂账销号。二是指导企业全面开展双重预防体系建设运行,把《岗位安全生产责任制》、《岗位风险管控措施清单》、《岗位隐患排查表》融合,健全完善正面激励与负面处罚相结合的考核奖惩保障机制,全面推动企业落实全员岗位安全生产责任、风险管控责任、隐患排查治理责任。三是做好长期零售业户的规划布点,引导批发企业根据历年销售数据分析,在镇(乡、街道)以及农村集贸市场发展连锁店、加盟店、合作店等。规划布点计划由批发企业制定,原则上每个镇(乡、街道)1-2处,每个农村集贸市场1处,所在县市区安监局、泰安高新区安监局、泰山景区安办对规划布点计划审核同意后于5月10日前报市安监局工商贸科备案。四是整顿规范长期经营网点,各县市区、泰安高新区、泰山景区要在4月份对长期零售经营业户全面普查一遍,对照国家安监总局和公安部共同制定的二十项基本安全条件,全面核对其符合性,对于通过整改能够达到的业户,限期完成整改;对于难以整改的,要坚决依法注销零售许可证。五是在企业自查自纠的基础上,组织开展执法检查,突出企业安全生产主体责任落实情况、双重预防体系建设运行情况等检查重点,对企业存在的违法行为依法严厉查处,以执法手段推动重点工作落实到位。县市区安监局四、五月份要分别安排一次执法检查,市安监局对烟花爆竹批发企业不定期开展督导检查,进一步查漏补缺,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

(三)重点盯防阶段 (6 月1日至7月31日)。主要任务:一是烟花爆竹批发企业要突出季节特点,对防雷防静电设施全面检测检验合格;要严格落实领导带班值班制度,保持通讯联络畅通;要在安全生产月期间组织一次全员双重预防体系建设培训,让员工熟练掌握各自负责的管控措施;各烟花爆竹批发仓库要组织一次应急救援演练活动。二是各县市区安监局、泰安高新区安监局、泰山景区安办要对长期零售经营业户全面检查一遍,对于存在安全隐患的业户一律责令暂时停止经营、限期完成整改,整改期间由烟花爆竹批发单位回购代存烟花爆竹;要建立安全生产情况日报告制度,烟花爆竹仓库必须向当地安监局报告每日安全生产情况。三是市安监局开展暗查暗访,对烟花爆竹批发公司开展“四不两直”检查。

(四)改进提升阶段(8月1日-10月20日)。主要任务:督促指导5家烟花爆竹批发经营许可证到期的企业开展安全评价、按期申报延期换证申请,组织专家现场审查,通过安全评价、专家审查,进一步提升烟花爆竹批发企业的安全保障水平。继续推动烟花爆竹批发企业按照布点规划发展连锁店、加盟店、合作店等,确保年度规划目标按计划实施。

(五)宣传排查阶段(10月21日-11月15日)。主要任务:

通过报纸、广播、电视、宣传专栏等多种形式,普及全民烟花爆竹方面的安全知识,公布“打非治违”举报电话,营造烟花爆竹“打非治违”的舆论氛围。落实村(居、社区) 网格排查责任、县乡政府属地“打非”责任,逐级签订责任书,建立排查档案,为下一个“烟花爆竹百日安全专项整治行动”奠定基础。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县市区安监局、泰安高新区安监局、泰山景区安办以及各烟花爆竹经营单位,要从讲政治的高度,统一思想认识,提高政治站位,加强组织领导,切实抓好工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”的要求,成立相应的组织领导机构,切实加强综合整治大行动的组织协调和领导,细化方案,做好本地区综合整治工作,有效防范各类安全事故发生。

 (二)严厉执法检查。要加大执法力度和频次,强化行政处罚,增强法律威慑。要严格落实“五个当场”工作制度,综合运用督导暗访、执法检查等方式,依法从严从快打击非法违法生产经营建设行为。对能够立即整改的,要即查即改;对问题较大、难以当场整改的,要实行挂牌督办、限期整改;对隐患严重、不能保证安全的,要责令停产停业整顿;对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决立案查处。继续采取联合执法、异地执法等方式,杜绝“人情执法”和执法不严等现象,在全社会保持打非治违的高压严管态势。

(三)加大督查力度。要加大督导的频次,采取专项督查、明察暗访等方式,强化对基层工作落实的检查和指导,督促认真做好各项监督检查、隐患治理、属地排查、打非治违等工作。同时,要组织专门力量,由领导带队,专家参加,对重点企业、重点部位和关键环节进行不间断的抽查检查,对检查发现的问题,要监督企业当场解决;对一时难以整改,不能确保安全的,要一律停业整顿。


国务院客户端

安如泰山微信

安如泰山微博

临川市 靶挡道仁怀里 华安路 清湾综合场 杨圪塄街道
大德乡 京东镇 三新路 宜春市 大银龙酒店
莲花庄 谭山镇 东沙岛 郭庄子东安里 南渠
细瓦厂 北蝉乡 后洋村 祁鲁街 新里轴承厂
澳门威尼斯人官网平台 威尼斯人网上真人赌场 威尼斯人游戏注册 澳门永利网站 威尼斯人平台
威尼斯人网址 澳门威尼斯人线上网站 澳门威尼斯人网上赌场 威尼斯人注册 永利娱乐
克隆侠蜘蛛池 http://www.kelongchi.com/